尊敬的市工商联：

你们提出的关于“进一步加强老旧小区改造及社区养老服务设施建设的提案”收悉，现答复如下：

为进一步完善推动老旧小区改造工作，助力民生改善，提高居住品质，方便居民生活，积极应对人口老龄化，我市结合上级部门“适老化改造工程”“完整社区”等建设有关要求，正在逐步完善养老、托幼等服务设施，进一步解决“一老一小”问题。

一是，在每年度老旧小区改造实施方案中明确养老、托幼服务设施建设。自2019年开始，每年的《工作方案》中均要求考虑和适时建设适老化改造内容。《安阳市2023年城镇老旧小区改造工作实施方案》中进一步强调要求：完善小区公共配套用房，有条件的小区可建设公共服务中心、日间照料中心、医养结合中心等公共服务设施。积极开展适老化、适儿化改造、无障碍设施建设，解决“一老一小”难题，不断满足老年人生活需求。

二是，编制、推动《安阳市既有建筑适老化改造技术规程》地方标准落地实施。为适应人口老龄化的发展趋势，推动住宅建设向适老化方向发展，按照市政府工作要求，结合我市实际，我们编制了《安阳市既有建筑适老化改造技术规程》，进一步指导既有建筑公共空间、套内空间适老化改造设计建造及室外道路、绿地等相关空间设施建造。目前，该标准已经市市场监管局公告，于2022年12月16日进入2022年度第四批市地方标准制修订计划，现在正在征求市直部门、县区、专家意见建议，按计划将本年度内出台。该《技术规程》为我市既有建筑包括老旧小区改造设计、施工和验收等各环节提供一定规范和标准，将有力推动我市既有建筑适老化改造工作。

三是，进一步推动既有住宅加装电梯相关工作。我市2019年印发《关于进一步规范我市既有住宅建筑加装电梯工作的通知》，但因涉及部门多、无成型操作程序，很多小区出现业主意见不一、加装费用难筹措、建筑安全难保障等问题，电梯加装工作举步维艰。即便如此，北关区借力老旧小区改造仍安装电梯9部，为后期工作提供了经验模板。2021年1月《民法典》实施，我们充分站在“以人民为中心”立场，积极化解群众“上下为难”问题，市百城办于2021年12月先后印发了《安阳市既有住宅加装电梯工作实施意见（试行）》（安百城办〔2021〕56号）和《安阳市既有住宅加装电梯技术导则（试行）》（安百城办〔2021〕57号），对既有住宅加装电梯工作的适用范围、实施原则、实施主体、资金筹措、实施程序等进行规范。对既有住宅加装电梯工作从技术规范要求和质量安全管理等方面提出了专业标准，为我市既有住宅加装电梯工作提供了有力的政策依据和技术标准支持。

再次感谢您们对城建工作的关注，希望您继续做好监督，多提宝贵建议，一如既往的支持我市城建工作的发展。

2023年3月22日